2024-08-26 │ 학교지원과 학교설립2팀 / 신소영 / 02-3999-786
▢ 서울특별시교육청(교육감 조희연)은 8월 26일(월) 학교시설과 지역시설의 공유를 통해 교육환경 변화에 유연하게 대응하고자 하는‘지역사회 공유학교 모델(Two-Block School)’운영 기본계획을 발표했다.
▢ 이번 지역사회 공유학교 모델(Two-Block School) 운영 기본계획은 △ 지역사회 학교시설 개방 요구에 대응 △ 인구 구조변화에 따른 학교와 지역사회 자원을 활용한 공유 시설의 다양화 및 새로운 학교운영 모델 발굴 필요 △ 학교복합시설의 전문적 관리·운영의 필요에 따라 수립되었으며,
〇 학교와 지역사회 간의 자원 공유와 협력을 더 강화함으로써, 좀 더 나은 교육환경과 편의시설을 확충할 수 있고,
〇 학교는 학교복합시설 관련 업무 부담을 줄여 교육에 전념하고, 지역사회는 주민편의를 높이는 발전적인 교육환경을 도모하는데 목적이 있다.
▢ 지역사회 공유학교 모델(Two-Block School)은 학교와 지역사회가 자원을 효율적으로 공유하여 운영하는 모델로,
〇 학교 교육활동에 필요한 공간을 중심으로 학교블록(School Blcok)과 커뮤니티블록(Community Block)으로 구분되며,
〇 두 개의 블록은 학교용지와 지자체부지를 기준으로 △학교안의 학교블록(섹션1)과 커뮤니티블록(섹션2), △학교밖의 커뮤니티블록(섹션3)이 존재하며,
〇 세 개의 섹션은 운영주체를 기준으로 △ 온전히 학교 교육만을 위해 학교장이 관리·운영하는 학교블록(섹션1) △ 학교와 지역사회가 공유하며 자치단체장이 관리·운영하는 커뮤니티블록(섹션2, 섹션3) 공간으로 나뉜다.
- 섹션1은 온전히 학교교육만을 위한 학교전용 공간(학교용지)
- 섹션2는 학교와 지역사회가 공유하는 공용 공간(학교용지)
- 섹션3은 지역사회 전용이지만, 학교와 공유 가능한 공간임(지자체부지)
▢ 이번 계획은 기존 학교의 학교-지역사회 공유 시설 운영 방식을 정교화함과 동시에, 섹션1부터 섹션3까지 공간을 다양하게 조합하여 운영할 수 있는 개편형, 신설형을 발전방향으로 제시하였으며, 섹션3만 운영하는 미래형 학교 운영 모델도 포함하였다.
〇 각각의 섹션을 학교별·지역별 특성에 맞게 조합 가능한 모델을 4가지 유형으로 분류하였으며, △ 개편형 모델1(섹션1+섹션2) △ 개편형 모델2(섹션1+섹션3) △ 신설형 모델3(섹션1+섹션2+섹션3) △ 미래형 모델4(섹션4)가 있다.
〇 개편형 모델1은, 섹션1 축소 및 섹션2 확대로 자치단체의 관리·운영 비중을 높이는 운영 방식으로, 기존 학교 섹션1의 개방 공간을 확대하여 섹션2 공간(운동장, 특별교실, 식당 등)으로 관리·운영된다.
〇 신설형 모델2는, 섹션1과 섹션3로만 구성되는 모델이며, 향후 신설학교(도시형캠퍼스 포함) 설립 시 자치단체와 협의하여 적극 반영할 예정이다. (현재 매헌초 운영 중)
〇 신설형 모델3는, 섹션1부터 섹션3까지 가능하다.
〇 미래형 모델4는, 학교용지 확보가 제한적일 경우 섹션3만을 운영하는 발전 방향을 제시하였으며, 도시형캠퍼스*와 연계도 고려한다.
▢ 그러나 이러한 계획이 성공적으로 구현되기 위해서는 몇 가지 당면한 과제들이 있다.
〇 우선, 학교와 지역사회의 협력(협약)이 필수적이며, 서울시교육청에서는 지역사회와 긴밀한 협력과 소통을 통해 더 의미있는 가치와 상승효과가 창출될 수 있도록 노력할 것이다.
〇 또한, 학교와 지역사회의 공유된 자원의 효율적 활용을 위해 학교별·지역별 특성을 고려하여 적합한 운영 모델을 찾아가는 것이 중요하며, △ 개방확대에 따른 학생안전 확보 및 접근성 강화 △ 유연한 설계 △ 투명한 회계구분 △ 시간대별 블록 활용 방안 △ 공간공유에 따른 심리적 배려 등의 검토도 필요하다.
〇 학교와 지역사회가 자원을 공유하는 만큼 자치단체와의 협의(협약)를 통해 책임과 권한의 명확한 분담을 추진하고, 이를 조율하기 위한 체계적인 시스템 마련에 노력을 기울일 것이다.
▢ 조희연 서울시교육감은“지역사회 공유학교 모델(Two-Block School)의 안정적 추진을 위해 과제를 적극적으로 해결해 나갈 것이며, 지역사회 공유학교 모델(Two-Block School)이 단순한 계획에 그치지 않고, 실질적인 성과를 창출하는 성공적인 사례가 될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.
붙임 지역사회 공유학교 모델(Two-Block School) 운영 기본계획(공개용) 1부.
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